十大创新案例解读

　　武汉市坚持以师德为先，统筹推进制度建设、典型引领、专项治理、职业文化四个维度，探索师德建设新路径。

　　制度与考核相关联。出台《武汉市中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则（试行）》《武汉市中小学教师职业道德考核办法（试行）》，将师德表现与事业单位考核关联，建立问责机制。发现与辐射同推进。搭建典型发现平台，开展年度教师、最美乡村教师评选。发挥典型辐射作用，举办师德巡回报告，建立“杨小玲小组”等。先后涌现出3名全国教育书人楷模、2名全国最美教师。治理与绩效相挂钩。将“在职教师有偿补课投诉查处率达到100%”列为市政府绩效目标。师德与文化共生长。倡导教师读书文化，成立“阅读、成长、幸福”读书分享会和“D40武汉教师读书联盟”；关爱教师心理健康，以江南、江北两个点带动17个区级工作室的教师心理健康工作格局。

　　黄冈市出台《乡村教师队伍建设支持计划》，探索出“7+2”工作模式，即7项政策举措、2个专项督查，努力破解乡村教师队伍建设难题。

　　7项政策举措包括：一是建立乡村学校工勤人员保障机制。二是建立幼儿教师地方补充机制。由县级政府主导，每年补充乡镇公办幼儿园教师不少于50人。三是提高教学点教师生活待遇。职前本科学历教师，到教学点任教考核合格的，每年享受生活津贴5000元。四是定期组织乡村教师体检。五是职称评聘向乡村倾斜。六是推进城乡教师交流。七是构建五级教师培训体系。

　　2个专项督查将工作落实情况纳入市委、市政府重点工作督查内容，一是义务教育学校及幼儿园教师补充，二是乡村教师待遇落实情况。通过督查，麻城教师工资待遇2016年预算净增1亿元，浠水、蕲春两地增加5000万元以上。

　　襄阳市大力实施“名师名校长名班主任”培养工程，努力培育襄派教育家，打造万名名师队伍。

　　搭建平台，提高发展力。与北京师范大学签订合作协议，为名师、名校长提供为期一年半的高级研修。严格程序，确保公信力。由市教育局牵头，按学校推荐、县级审核、市教育局评审、市教育和人社等部门认定的程序评选，每年认定40名隆中名师、6名名校长，2017年起认定名班主任工作室。动态管理，保证竞争力。制定《隆中名师、名校长、名班主任管理办法》，定期考核评估。明确待遇，强化保障力。市委、市政府将“隆中名师、名校长”纳入“隆中人才支持计划”，由财政安排专项经费，市政府授予“隆中名师、名校长”荣誉称号，享受每月500元岗位补贴，并积极资助名师出版专著、发布科技成果等。

　　宜昌市探索建立中小学教师专业荣誉制度，构建了专业分系统、晋升讲梯次的教师专业荣誉体系和系统性人才管理框架。

　　分类分层设计。出台《宜昌市中小学教师专业荣誉制度》，荣誉分为教学、德育、教育管理3个系统，拔尖人才和优秀人才两个层级，按教师总数的约1%和2%控制。统一选拔机制。统一选拔对象，三大系统各自独立；统一评选标准，实施量化评审；统一梯次晋升制度，参评高一级荣誉须具备低一级荣誉资格。跟踪培养支持。实施宜昌市中小学名师名校长培养工程。开展市级名师工作室创建工作，创建了27个名师工作室和2个职业教育技能名师工作室。建立宜昌市级教育人才、名师工作室网络空间1700余个。四是管理能上能下。建立动态考核和届期管理机制，明确聘期待遇和退出要求。

　　一是调查摸底定方案。县教育局选定27所偏远农村中小学、教学点作为首批建设学校，确定建设项目69个。二是高位推进抓联动。县委、县政府专题部署，成立以县长任组长的领导小组，县领导每人负责一所项目学校施工建设，明确乡镇党政主职负责制。三是多措并举筹资金。采取财政挤一点、项目资金争一点、主管部门筹一点、所在乡镇投一点、社会捐一点等“五个一点”的办法筹措资金。四是统一管理防风险。实行“五统一”管理，即统一规划、统一标准、统一设施、统一监理、统一验收。五是建章立制管长远。制定教师周转宿舍、浴室、食堂管理办法，建立教师周转宿舍准入、退出与维修维护制度。

　　荆州区以探索建立“动态核编、统筹配置、岗位竞聘、有序分流、规范进出”的人事管理制度为突破口，促进义务教育均衡发展，获批全国“县（区）管校聘”改革示范区。以四个核心机制为框架：一是动态核编。编办实行编制总量控制，动态调整核定当年用编数。二是岗位设置。按人社局批复比例设置管理、教学、工勤岗位，确保专任教师岗位比例。三是竞聘上岗。建立上岗、待岗制度，教师统一在暑期进行“校内竞聘、学区竞聘与跨学区竞聘”等三轮岗位竞聘，以两个保障机制为基础：一是落实教师收入联动机制。二是完善绩效激励机制。

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　　恩施州在全省率先试点实施全科教师定向委托培养，有效缓解乡村教师“招不进、留不住、教不好”的问题。一是坚持以政府为主导。2016年，州政府成立以常务副州长为组长，教育、发改、人社、财政、编制、扶贫、恩施职院等部门负责人为成员的定向委培工作领导小组。二是坚持服务本地原则。以高考单招方式录取报名考生，考生来源均为定点校（园）所在地建档立卡贫困家庭的应、往届高中（中职）毕业生。三是坚持配套政策保障。编制部门预留编制计划，确保顺利毕业并通过考试考核后的定向培养学生有编有岗。四是坚持实践导向培养。恩施职院专门为定向委培学生“量身订制”课程，努力将定向委培学生培育成能够胜任多门学科教学的全科教师。

　　随州市聚焦名师名校长培养，在全市遴选200名骨干教师、100名学科带头人和50位名校长，以“三化”为着力点，实施“2·1·5名师”培养工程。一是培训课程系统化。注重组织、管理和文化建设，把文化塑建作为切入点和重点。二是培训流程规范化。坚持训前、训中、训后一体化管理。三是培训方式多元化。在教学方法上，广泛运用案例分析、问题解剖、现场教学、自学研讨等方法。强调因地制宜，坚持示范引领、情境体验、现场诊断、参与分享、合作交流、任务驱动、问题探究等多种模式相结合。

　　沙洋县“543”送教下乡培训模式。“5”即“五步”，按五个步骤实施送培：需求调研发现问题，示范诊断确定主题，校本研修磨出优课，展示成果推出优秀，反馈信息指导提升。“4”即“四级”，省级对县级进行指导性送培，县级对乡镇进行示范性送培，乡镇中心校对完小和教学点进行研讨性送培。“3”即“三对接”，县继续教育中心、送培团队、乡镇承训单位工作方案对接，形成线上线下互补、纵横向互动、区内外结合的片区培训体系。

　　罗田县创新乡村教师研课磨课模式。将送教下乡培训研课磨课与校本研修有机整合，将研课磨课过程以视频方式全程记录，以“学校研课磨课记录表”为承载，通过对研课磨课过程的体验和反思，为教师专业成长轨迹分析、发展需求和学校教研工作提供参考，最大限度优化课堂教学效率。

　　长阳县打造校本研修升级版。聚焦校本常态，整合送教下乡和网络研修，打造校本研修升级版。立足常态备课，开展联片研修；依托中心学校，构建联片研修组织；开展集体备课，优化联片研修行动。

　　铁山区将“十元钱·千分爱”主题实践活动作为狠抓教师队伍建设的载体，让教育效果显而易见，极大地提高了教师专业素养。

　　创新有效工作载体。既突出“重要性”，又激发“主动性”。要求教师用不超过十元的成本做一件有意义的事，把工作任务项目化，形成贯彻落实队伍建设的有效载体。形成良好活动氛围。党员教师带头参与，广大教师积极参与，退休教师鼓励参与,形成了人人参与的良好氛围。倾心浇灌教育成果。健全家校联系机制，区教育局把活动拓展到全区3000个学生家庭，让家长与孩子共同完成一件有意义的小事，既锻炼了学生实践能力，又形成了家校合力。

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015—2020年）的通知》精神和要求，采...

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