引领区任务完成超90%浦东发布20个改革创新案例

　　金年会金字招牌诚信至上引领区任务已完成超90%，浦东近日发布了系列改革创新案例。此次发布的20个引领区改革创新案例是引领区建设一年多来改革创新成果的集中展现，不少案例涉及金融科技。

　　《引领区意见》发布一年多来，在中央和市委、市政府的坚强领导下，在国家部委和市有关部门的大力支持下，浦东新区坚持大胆试、大胆闯、自主改，着力推进首创性改革、引领性开放、集成化创新，引领区建设取得重要进展。

　　《实施方案》450项任务中完成或基本完成的已达到409项，完成比例超过90%，已形成了一批首创性改革、引领性开放、集成化创新成果。

　　这些案例体现了3个特点：一是全面落实《引领区意见》对浦东的战略定位，充分体现打造自主创新新高地、激活高质量发展新动力、增创国际合作和竞争新优势、服务构建新发展格局、开创人民城市建设新局面的改革新成效，体现上海自贸试验区及临港新片区的先行先试作用，展现引领区建设各方面成果。

　　二是充分展示体制机制改革和创新发展实践。20个入选案例分为两类，一类为改革案例10个，包括商事登记确认制等；一类为创新实践10个，包括大企业开放创新中心等。

　　三是集中体现首创性、引领性和实效性。入选案例均为全国首创性实践，部分案例为制度层面的重大改革突破，比如沿海捎带业务开放、市场准营承诺即入制改革等；部分案例已取得了明显成效，带动重点产业加快发展，比如药械审评审批、原油期权等。

　　此番入选的20个案例中，改革案例包括：深入推进商事登记确认制改革、试点市场准营承诺即入制改革、开展生物医药特殊物品入境检疫改革试点、试点建立境外职业资格证书认可清单制度、开展跨境贸易投资高水平开放外汇管理改革试点、开展外资班轮公司非五星旗国际航行船舶沿海捎带业务、启动私募股权和创业投资份额转让试点、开展大数据综合交易、创新长三角区域药械审评审批模式、创新企业破产府院协调和破产审判机制。

　　创新实践案例包括：全面实施大企业开放创新中心计划、“离岸通”推动全球离岸贸易结算便利化、“一司两地”一体化海关监管模式创新、开展国际航行船舶保税液化天然气（LNG）“船到船”加注业务、首批向境外投资者全面开放的期权品种原油期权成功上市、集成电路供应链便利化监管创新、以信用报告代替行政合规证明提升资本市场服务效能、开展外籍人才薪酬购付汇便利化政策试点、推动国家城市安全风险综合监测预警工作体系试点、创新非现场执法提升城市治理效能。

　　其中，上海数据交易所就是贯彻落实《引领区意见》的生动实践。浦东依托上海数据交易所，聚焦数据交易确权难、定价难、互信难、入场难、监管难等关键共性难题方面做了系列创新性突破，在全国首发数商体系、数据交易配套制度、全数字化数据交易系统和数据产品登记凭证，率先打出大数据综合交易的组合拳，挂牌数据产品已超过800个，为提升数据要素配置能力积累了新经验。

　　“数据交易所从2021年成立到现在，已经对接了超过1000家数商，目前签约的数商数量超过200多家，他们会围绕数据交易业务，提供一些新的价值，帮助传统企业把它的数据资源变成数据产品。未来趋势就是通过流通市场，形成数据资产。”上海数据交易所副总经理卢勇表示，“我们正在积极准备在这方面形成更多的创新跟突破，努力成为国家数据交易所，更好地推动整个数据要素市场的发展。”

　　来自毕马威中国发布的《2022金融科技发展趋势》显示，科技手段持续提升普惠金融“能做会做”能力。

　　“人才是保障金融科技可持续发展的第一资源。随着金融科技创新应用和金融业数字化转型的进一步深化，从业机构在业务数字化经营、数据能力建设、科技架构转型、数字化风险管理等领域的人才需求更加多元且迫切。”毕马威中国（华南区）金融科技合伙人蔡正轩介绍说，“兼具技术研发、实践能力和对金融业的洞悉等综合能力的复合型人才是金融科技行业最急需的。从专业技术领域来看，我们调研发现金融科技人才的缺口主要在数据治理、模型算法、数字化运营、架构设计和风险管理等专业领域。”

　　“目前，浦东已经推出一系列培养和吸引金融科技人才的措施，例如设立‘引领区金融人才实训基地’等。”蔡正轩认为，从企业层面而言，一方面应加大科技人员的招聘和引进力度，建立并优化金融科技人才薪资激励机制和职业发展路径；另一方面，企业还应加强与高校对口专业的联系，积极探索产学研的人才培养思路。