坚持四措并进 “法庭+”服务大营商

　　青春渌口，创业新城。作为湖南省最年轻的城区，渌口区正以蓬勃的活力与潜力，推动各项产业不断发展。株洲市渌口区人民法院淦田法庭，在这片充满活力的土地上，积极融入党委领导下的基层治理体系，深耕自身特色。通过不断提升审判工作的高度、速度、深度、温度，持续打造基层治理的湘里“枫”景，以小法庭助力优化法治营商大环境。

　　2024年5月，淦田法庭支部成立，实现了支部建在庭上。支部围绕抓党建、带队建、促审判的工作思路，推动党建工作与审判业务工作深度融合，将党建引领打造为优化法治化营商环境建设的红色引擎。法庭支部采取党建结对联动工作模式，与辖区内的畜牧养殖、水稻生产、建筑工程等企业达成党支部结对共建机制。通过主题党日活动开授“法治微课堂”进行普法宣讲。此外，支部还组织党员干警常态化选取具有典型示范意义的案件前往企业开展巡回办案，以达到“审理一案、教育一片”的效果。

　　2024年1月12日，淦田法庭将一起农机租赁合同纠纷案的庭审现场搬到了农机合作社，并顺利调解该案。庭审结束后，法官现场向旁听群众发放了法律宣传手册，围绕“如何签订书面合同”“如何处理产品质量问题”“如何确保安全生产”等问题，答疑解惑、把脉开方。“巡回法庭搬到村里来，方便了老百姓，还学到了法律知识，法院这事办得好。”企业所在地村书记朱某参与旁听后赞道。

　　“喻法官，这个问题不解决，工程进度会严重受阻。这次真要请你们帮忙想想办法！”大唐华银项目现场负责人程经理电话里非常焦急地说。

　　大唐华银项目位于淦田镇陈家塘，是省重点工程。2024年6月，大唐华银项目部发现五台重型作业车停放在施工现场多日。经排查，作业车并非项目部施工车辆，而是他人恶意停放工地。项目工作人员想尽办法都无法联系到车辆所有人。车辆不及时驶离将会对项目推进造成不利影响。项目现场负责人程经理立即与法庭、派出所、司法所取得联系，希望能获得帮助。“两所一庭”迅速联动，通过派出所找人、法庭释法、司法助力三方联动，仅用3天，作业车所有人就将车辆全部驶离，未给项目施工进展造成任何延误。

　　大唐华银项目是大唐华银公司探索城市电厂搬迁改造、转型升级、绿色发展的示范性项目。总投资约80亿元，选用当今世界最先进的百万千瓦级超超临界煤电机组。建成投产后预计年发电量90亿千瓦时。2022年8月，大唐华银项目开工动土后，淦田法庭上门对接，针对施工建设、合同签订、运输及用工安全等诸多方面给予项目方专业、正规的法律支持，助力项目顺利推进。项目开工两年以来未发生一起纠纷诉至法院。

　　2024年5月，株洲市渌口区法院与湖南工业大学法学院签署共建人民法庭实践教学基地合作协议，淦田法庭成为全市首批与高校合作共建实践教学基地的派出人民法庭。通过“法庭+高校”新融合模式，推动法学教育和法学实践紧密结合。工学院与淦田法庭联合为企业提供合同签订风险评估、合同内容起草指导等专业性法律服务，为企业高质量、健康发展提供法治护航。同时，工学院的硕士、博士生还联合淦田法庭干警组成普法小分队，在赶集日开展法律服务进集市活动。

　　一年前，某养殖场的负责人邹老板在抖音上结识了李某，双方添加微信，未见面就商定了一项龙虾交易大买卖。交易过程中双方产生纠纷，邹老板只好诉至法院。由于双方未签订合同，对交易地点、风险承担、违约责任、付款方式都未进行约定，邹老板最终败诉。输掉官司后，邹老板非常沮丧：“不懂法还是会吃亏啊！现在企业发展压力太大了，员工工资都挤着发，更别提花钱请法律顾问了。”2024年6日，恰逢赶集日，邹老板在集市上看到普法宣传摊，好奇地凑上前咨询了近期企业碰到的一些法律问题。得到送法小分队答疑解惑的邹老板兴高采烈地说：“没想到不花一分钱就能得到专业的法律服务嘞！有专业人才帮我们把把关，心里踏实多了！”

　　截至今年8月，通过“法庭+高校”模式，工学院已为淦田企业释法答疑51次，为五家企业起草指导合同12份。

　　“既然签了合同，就不能反悔。人无信不立，业无信不兴。”淦田法庭“乡贤+”调解屋里，全国模范调解员肖新军正在对一起合同纠纷案做调解。

　　2024年2月，某光伏企业向淦田法庭提交了一份起诉状，要求某农业公司退返定金20万元并支付违约金。法庭了解到，光伏企业与农业公司2023年12月签订了一份合同，农业公司将位于龙门镇的猪场屋顶出租给光伏公司用于光伏发电，合作期限25年。合同签订一个月后，农业公司反悔，声称怕光伏设备有辐射，对生猪养殖造成影响，不愿继续履行合同。

　　农业公司是淦田辖区本地企业。为更好地处理好此纠纷，法官邀请了乡贤调解员肖新军一起参与到案件调解。调解过程中，光伏公司拿出了光伏设备无任何辐射，对生猪养殖无任何影响的科学依据。乡贤调解员充分发挥出“能人荟萃、公平正义、说话管用、群众信赖”的优势，对农业公司摆事实、讲道理、析法律。法理相融，科学相助。在法官和乡贤调解员的主持下，两家公司决定继续履行合同，实现互利共赢。

　　2024年2月，淦田法庭围绕“和为贵”的思想打造了“乡贤+”调解屋，邀请全国模范调解员、人大代表、退休干部等乡贤入驻开展调解。该调解屋的成立拓宽了矛盾化解的路子，对小额借贷、婚姻家庭、邻里纠纷案件的化解成效颇佳。2024年上半年参与化解纠纷69件，调解成功57件。

　　“优质的营商环境能让市场主体敢闯敢干、活力迸发。人民法庭作为司法服务的‘最后一公里’，更要找准服务乡村振兴、优化营商环境的结合点、着力点，充分发挥司法保障护航作用。”渌口法院党组书记、院长李永安坦言。以法治之力，促营商环境之优。淦田法庭将以“枫桥式人民法庭”创建为抓手，不断创新“法庭+”模式，持续优化法治化营商环境，为渌口经济社会高质量发展注入法治力量。

　　本文刊发于《湖南法治报》 湖南法治报全媒体记者 伏志勇 通讯员 郑思琦 谢燕 喻涛

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