我国各类人才队伍蓬勃发展

　　金年会app,年第一次全国人才工作会议召开以来，我国专业技术人才队伍整体实力不断增强，一支具有相当规模、具备一定开拓创新能力的专业技术人才队伍业已形成。据统计，截至

　　在这支队伍中，公有经济专业技术人才2883万人，两院院士达1400多人，国家有突出贡献中青年专家5200多人，百千万人才工程国家级人选4100多人，享受政府特殊津贴专家15.8万人，博士后研究人员7万余人，留学回国人员49.7万人，高层次专业技术人才队伍已初具规模。

　　专业技术人才队伍的整体素质也在不断提高。2008年，在公有经济专业技术人才队伍中，大专以上学历2226.3万人，占总人数的77.2％；在公有经济专业技术人才队伍中，高级职称284.6万人，占总人数的9.9％。

　　2003年以来，我国高层次创新型专业技术人才队伍建设成绩显著。经过3批严格选拔，1.1万多名各个行业领域的专家开始享受国务院颁发的政府特殊津贴。2008年底，中组部会同人社部、国资委等部门实施“千人计划”，目前已引进662名海外高层次创新创业人才，今年还将分3批引进500名左右海外高层次人才。

　　我国博士后工作也发展迅速。截至目前，全国各省区市共设立博士后科研流动站2146个，覆盖了12大学科门类的全部89个一级学科，累计招收博士后研究人员7万多人。

　　（记者任宣）近年来，我国不断完善企业经营管理人才工作机制，实行组织选拔和市场配置相结合，培养造就出一大批优秀企业家与高素质的管理者。截至2008年，我国企业经营管理人才已达2406万人。

　　在企业经营管理人才队伍的建设中，中央企业发挥了重要作用。通过大力实施人才强企战略，筑巢引凤，广纳群贤，一大批优秀经营管理人才和职业经理人脱颖而出，为中央企业实现又好又快发展提供了强有力的人才保证。

　　经过近几年的探索和完善，目前，市场化选聘已经成为中央企业选拔任用经营管理人才的重要方式。2004年，国务院国资委专门下发了《中央企业公开招聘经营管理者工作指南》和《中央企业内部竞争上岗工作指南》，要求中央企业选拔经营管理者实行组织选拔和市场配置相结合，选拔中层及以下经营管理人员实行竞争上岗和公开招聘相结合，新录用经营管理人员一律实行公开招聘。截至2009年底，中央企业通过公开招聘、竞争上岗等方式选聘的各级经营管理人才已由2004年的33万人增加到52万人。

　　目前，各中央企业广泛建立了体现科学发展、以业绩为基础的综合考核评价体系。综合考核评价和经营业绩考核互为补充，通过将业绩考核与薪酬分配挂钩、综合考评与培养使用挂钩。

　　（记者任宣）2003年以来，我国农村实用人才队伍建设工作有了长足的进展。各地重视农村实用人才、尊重农村实用人才的氛围初步形成，农村实用人才的荣誉感和社会地位逐步提升，农村实用人才队伍规模稳步壮大，结构不断优化。

　　据了解，截至2008年底，全国农村实用人才总量达到820万人，比2005年增长42%。目前农村实用人才队伍已基本形成五个“方面军”，即生产型人才、经营型人才、技能带动型人才、科技服务型人才、社会服务型人才。

　　农村实用人才队伍结构也有明显优化。一大批复合型人才涌现出来，创业型农村实用人才日益增多，有关部门开展的“科技特派员”、“科技文化卫生三下乡”等活动，也为农村实用人才成长提供了有力的智力支持。

　　农村实用人才对农村经济发展的支撑作用明显增强。近年来，农村种植养殖大户、农民专业合作社负责人、农村经纪人数量均呈现大幅度增长，发挥了带头和示范作用。我国粮食总产量连续6年增产，农民收入连续6年保持较高增幅，农业农村经济发展保持良好的发展势头，这些都与广大农村实用人才的辛勤奉献息息相关。

　　（记者任宣）随着人才强国战略的实施，我国科技人才队伍建设取得长足发展，科技人才资源总量稳步增长，素质不断提高，结构持续改善，成为支撑和引领国家经济社会发展的重要力量。

　　2003年以来，我国大力实施国家科技计划，此举在创新实践中培养了大量科技领军人才、培育了大批优秀青年科技人才、吸引和凝聚了一批海外归国高层次科技人才。据统计，仅“十五”期间，就有数十位“973”、“863”领域的科技骨干当选为中国科学院和中国工程院院士；在承担“973”计划的近3万人队伍中，45岁以下的占78％；在承担国家重大专项的项目负责人中，1/3的人有海外工作学习经历。

　　国家重点实验室作为原始创新的源头，经过20多年的发展，已经成为我国基础研究和前沿技术研究的核心基地和孕育我国科技“将才”、“帅才”的摇篮。截至目前，国家重点实验室固定人员1.3万人，约占全国基础研究人员总数的9.4％。

　　国家高新区自创建以来就不断聚集创新资源，业已成为创新人才的富集地和技术创新的集聚区。目前，国务院已批准建立了56个国家高新区。截至2009年底，国家高新区累计吸引海外留学生3.6万人。36家国家高新区的海外留学归国人员中，拥有博士、硕士学位的人员比例高于93％。

　　（记者任宣）近年来，我国高技能人才队伍规模不断扩大，结构逐步优化，在服务经济社会发展和促进就业中发挥了积极作用。据统计，到2009年底，全国技能劳动者总量突破1亿人。其中，高技能人才达到2630万人，比2006年增加770万人。

　　目前，我国基本建立了以企业行业为主体、职业院校为基础、学校教育与企业培养紧密联系、政府推动与社会支持相互结合的高技能人才培训体系。全国已有287个高技能人才培养示范基地，各类技工院校毕业生的平均就业率在96%以上。

　　高技能人才的考核评价制度也逐渐得到完善：突破身份等限制，创新评价方式；紧密结合企业生产实际开展技师考评；大力推进院校职业资格认证；开展农民工专项职业能力考核。

　　针对高技能人才的激励机制也在不断健全。高技能人才政府津贴制度、“首席技师”、“首席员工”等制度逐步推广使用。2008年，国家将高技能人才纳入享受国务院颁发的政府特殊津贴的范围，首批400名高技能人才获得了国务院政府特贴。

　　国家还进一步完善了高技能人才竞赛选拔和表彰奖励制度。几年来，全国共表彰了40名“中华技能大奖”获得者和600名全国技术能手。

　　（记者任宣）随着我国经济社会发展水平的提高，社会工作人才日益走进公众视野。2003年以来，我国社会工作人才队伍建设取得显著成就。

　　2003年，民政部即开展试点，探索适合国情的社会工作人才队伍建设经验。在广泛试点的基础上，2007年以来，由中央组织部牵头，原人事部等14部门参加，提出了关于加强社会工作人才队伍建设的初步意见。

　　2009年以来，《社会工作者继续教育办法》、《社会工作者职业水平证书登记办法》等相继印发。北京、上海、深圳等多数试点地区出台发展社会工作、推进社会工作人才队伍建设的意见及配套文件。目前，自上至下、纵横贯连的社会工作人才队伍建设制度体系框架初步建立。

　　5年来，国家对12万人次进行了社会工作培训。同时，我国大力发展社会工作专业教育，全国已有240多所高校开设社会工作本科专业，每年毕业学生1万多人。

　　目前，全国共有35677人取得职业水平证书。2008年，人力资源和社会保障部与民政部联合发布了《关于民政事业单位岗位设置管理的指导意见》，为相关领域和行业开发社会工作岗位提供了重要借鉴。